小到一个店铺、公司，大到一个国家，其实在基础治理方式上都是一样的，无非是一些人制定策略，一些人负责施行。而平等的意义，无非是制定策略和负责施行的人同样受到尊重。
自由和皿煮，这是一个平等社会必须要触及的问题，也是最容易出问题的地方！
在这个世界，刘奈提出的制度大大提高了人民改造社会使社会进步的热情，从这一点上就可以说其绝对是先进的。
这制度诞生的来龙去脉很透明，只要有心人都能够了解甚至效仿。但是社会发展中必然会遇到的那些问题却仅仅只有刘奈知晓。
如此便给了刘奈搞事情的空间！
其实在社会发展的最初阶段，大家都忙着搞建设，这种弊端并不会轻易显现，也没有时间显现。
但是人算不如天算，应劫之宝的现世使得大道规则发生改变，各种高手大能此时都忙着理解领悟新的规则，谁都不愿意搞事。
如果修士不搞事，那么各方势力无论打多少架都是没法分出胜负的。这从另一个角度就给了各方势力国家一个相对长久的发展时间。而在这个时间内，原本不会短时间爆发的问题就会出现了。
自由，刘奈的制度强调自由，但他并没有对自由做任何官方的解释，只需要九头蛇间谍们稍稍扇动一下，敌人的自由就会变成随心所欲！
而刘奈则会通过各种思想品德教育潜移默化的告诉人们，自由，是不想做某事的时候可以拒绝。
皿煮，他的制度同样强调让人民做主，可刘奈并没有告诉别的国家，人民做主仅仅可以决定自己如何，而不是让人民去做别人的主！
还是最开始的例子，个体的经历、学识、智慧都是不同的，决策者的能力别人做不到，实施者的本事也同样很难取代，各司其职才是发展之道。可若是人们总想着左右别人的思想，那么这个公司、国家也就距离乱套不远了。
刘奈必须承认，李大喜，也就是曾经的纣王确实是个人才，哪怕在上头有旧圣人的情况下依旧坚持这国家发展与制度延续。
但李大喜终究不是什么穿越者，他不知道在维持这个制度的同时接下来该做什么了，所以，他派遣间谍来新国偷师了。
说起来，刘奈可以毫不夸大的说一句，九头蛇已经成为了当今世上最强大的间谍组织！
倒不是说九头蛇的暗中有多少高手护航，而是刘奈经过前世耳濡目染对于间谍组织该是什么样子有一个相对系统的规划，这一点是他人不具备的。
嗯，要先感谢一下接引，九头蛇建立初期就是靠着他那精神力网才发展壮大的。只可惜接引作为曾经的圣人，当然看不上间谍这种东西，要知道人家以前掐指一算比什么间谍都方便。
只可惜，大人，食大便了！
阿罗全盘接手了整个九头蛇组织，再加上刘奈提点的各种方法，让九头蛇轻易将间谍分布到了世界各处。
当李大喜派人来偷学的时候，第一时间就被发现了，于是才有了刘奈对其进行的误导。
顺便说一句，这民国环境简直太适合搞事了。之前学宫在治下做实验的时候引进了许多的制度，这些制度甭管好不好用，只要时间一长必然会让人民形成依赖，甚至对自己的国家产生归属感。
如今你一句话都不交代就让我们放弃原本的习惯与制度去迎合民国，哪有那么简单呢！当然，也许少部分各国贵族不乐意，但既然能够得到自由，那低层百姓还是拥护的。可当这份自由不加节制的时候，这些原本拥护的百姓就会得寸进尺，而那些贵族发现这份自由可以更好的煽动时，他们便能学会如何左右民意了。
嗯，除了民国本来的人之外，其它国家的人会不会觉得自己受歧视了？原民国人会不会觉得自己更加高贵纯粹？制度问题很快变成了种族矛盾，到时候恐怕不用刘奈动手，民国自己就乱了。
嗯，不过这也就是一时的，毕竟上面还有修士压着，可国家发展也会停滞，而这就是刘奈的机会。
嘿嘿，这个计策很是光明正大，也不可谓不毒，核心就是欺负敌人‘没文化’罢了。只是刘奈没有想到，吕国那边竟然也将这思想带了回去，嗯，算是意外收获吗？
……
吕国皇宫
“可恶！可恨！”
吕岳亲切的拍了拍碧霄肩膀，掌心的温暖让这个火爆脾气的仙子心情稍稍好了一点。
“师妹你放心，我已经请示过老师，可以出兵进攻新国了！”
碧霄并没有因为这个消息而有任何的情绪回调，只是苦涩的笑道：“修士不出战，凡人军队就是都拼光了又有什么用？”
吕岳摇摇头，“师妹有所不知，根据我们的探子回报，这新国皇帝对于百姓似乎相当看重，只要我们杀的够多，就能够引来修士参战，至少……就算女娲元始等高手不会动，可却足够引出杀害琼霄的修士了，这不正是报仇的好时机吗？”
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