一辆马车已气势汹汹地向吴县杀来，而姜云此刻正和一帮子县领导，在衙门二堂悠然而坐，听着县令曹大人的“会议报告”。
“各位同僚，本官初来乍道，于县务之事，一时怕难以完全掌握，平日里，还需仰仗诸位，多多帮衬一把。”
“应该的，此乃我等本份，县尊大人太过客气了。”说话的是一脸皮笑肉不笑的华县丞。这两日，他心情极不美丽。费尽心思挖出来的一件案子，原以为天衣无缝，却没想让曹瑞分分钟化解了。怎能不让华县丞生出一股挫败感。
若只是偷鸡不成，静等下次机会也就是了，谈不上损失。可谁曾想，竟还蚀了把米。由于这件案子的性质，曹瑞不但迎来一个开门红，且“青天大老爷”的称号在全县不胫而走，声望历时就赶了上来，稳稳地在吴县站住了脚跟。
如今再想把这狗皮膏药揭走，恐怕什么手段都不管用了。这件事，已然成了华县丞的一块心病，两日来，可说是食不下咽，寝不安枕，忧虑烦躁的很。
赶是赶不走了，既然如此，便只能在权利上动动脑子，多争取到一些，总是好的。华县丞不阴不阳地回了一句场面话后，便低着脑袋，细细思索着突破口。
“各位同僚，下面几点，本官认为有必要强调一下。”
（各位同志们好！根据会议安排，下面我就今年以来全县的一些工作，讲几点建议。）
“首先，对于百姓鸣冤告状，我等需加强重视，寻访，查探，审理等，不得延误。”
（第一，要认清形势，切实增强当前查访维稳工作的责任感，和紧迫感。）
“其次，寻访方向，探查手段，审理技巧，不应太过古板。”
（第二，高度重视，突出重点，强化措施，进一步做好查访维稳工作。）
“最后，要听从上官安排，有效处理各项事宜。”
（第三，加强组织领导，无条件服从组织管理。）
“下面，本官就深入地谈谈，具体措施。。。”
坐在人群中的姜云，大脑自动将曹县令的一番话，翻译成了耳朵早听出茧子的白话官文。不由无聊地打了个哈欠。
说了半天，全是些没营养的东西，就不能好好说话么？非得说成这一套一套的，才能显示出当官的与众不同，高人一等？哎。姜云暗叹，读书少是硬伤，自己果然不是块当官的料子。
“洪员外的案子，本官也是下了一番苦功，方能顺利化解，如今回想起来，也是颇为不易的。”曹瑞话锋一转，淡淡地瞄了眼如老僧入定般的华县丞，开口说道：“洪员外感念朝廷还其清白，愿号召一众乡绅，共同出资，修缮本县与苏州府之间的官道，此乃利国利民之举。本官，颇感欣慰。”
“修缮官道”四个字，早让姜云在脑海中设置成了关键词，如今突然听见，心中顿时敲响了警钟。
来了！绕了一大圈，终于还是回到了这个问题上。
曹瑞微笑着扫视众人一眼，犹豫道：“如今修路的人手不难凑齐，修路的银子也将即日送入库房，只是。。。尚缺一主持之人。”
华县丞闻言，耷拉着的眼皮不由微微一颤，轻置腿上的手掌不禁无意识地紧紧抓了下膝盖。
姜云一直在默默注视着众人的反应，华县丞这细微的动作却没逃过他的双眼。姜云不由暗道一声坏了，老华动心了！
华县丞确实动心了。前一刻他还在费尽心思捉摸如何夺权，后一刻曹瑞就悍然出了昏招送上门来，这是瞌睡就有人送枕头的节奏，贴心得无以复加啊！
大周县令的权利，划分下来，大致有四种。行政权，司法权，财政权，和兵权。
其中，行政权是任何方式都夺不走的，这点根本不用浪费心思，朝廷授予的七品大印如何抢夺？这枚印章，就是行政权的化身，两者源出一体。至于兵权，夺不夺都没区别，根本用不上。除非要造反，否则要兵权何用？再说造反？苏州府的卫指挥使司可是驻兵五千，朝发夕至，凭着县巡检旗下的那一千人，能有何作为？再往远点说，金陵城的五军都督府，吴王旗下三卫兵马，分分钟可以拉起至少五万大军，在他们眼皮子底下造反？找死还差不多！
因此，吴县巡检罗军只是一个摆设，无论他立场如何，根本没人会去关心。
排除掉这两个，所以华县丞才在司法权上下了一番功夫，寻思着给曹瑞挖个坑，却不想后者稳稳地迈了过去。反而将司法权紧紧抓在手里，根本容不得华县丞染指。
四已去三，华县丞想要摄取权力，架空曹瑞的唯一方法，就是将财政权拿到自己手中。
修缮官道，就是一件好的不能再好的突破口。
若此事由他主持，则人员安排，银料调动，全由他一人决定，曹瑞必须按印让权，至于修完官道之后，这财政权还不还，可就不是曹瑞说了算了。无需太费心思，一个拖字诀，或是立刻安排另一个工程顶上去，他华县丞就能紧紧将全县银子攥在自己手里。
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