霍宇说完，晏绮梦和陆音璧都露出了笑容，而陆音玉则撅了一下嘴，陆音璧赶紧掐了一下陆音玉。
? ? 晏绮梦接着道：“霍宇，你知道天云十二州和混乱十三领为什么每年死亡的人比大垚、大顺、大峪帝国多？”
霍宇没任何犹豫的道：“是战争，天云十二州和混乱十三领每年都有战争。”
晏绮梦道：“你说的对，就是战争，为什么三大帝国战争少呢？这是因为大垚、大顺、大峪帝国是统一的，国内统一管理，三国之间又有雷鸣山脉和赤焰山脉相隔，因此只要国内稳定，战争很难发生，而且三大帝国高层只有雄才大略之人才能担任，三国的长老院又很好制衡了帝国皇帝。
? ? 大峪帝国的皇族是凤家，皇帝是世袭制，但有山、洪、雷三大家族组成的长老院监督和制衡。
? ? 大垚帝国和大顺帝国的皇族虽然的姬氏和狄氏，但他们的皇帝不是世袭制，由长老院在整个皇族内提名六个人，再由长老院、帝国主要部门一把手和帝国境内主要势力的代表共同投票选举产生，长老院也有罢免皇帝的权力，长老院由皇族80级以上的修炼者组成，他们对世俗权力的欲望不大。”
晏绮梦说道这里，喝了一口茶后，接着道：“三大帝国将混乱十三岭当作缓冲地带，加上元素神殿禁止三大帝国占领混乱十三领，因此三大帝国就在混乱十三领暗中护持自己的势力，但又不想他们太强，脱离自己控制。加上各个城邦、公国因为常年战争，结下了死仇，这就造成了混乱十三领现在混乱的局面，而且由于背后有三大帝国搞鬼，混乱十三领很难统一。”
? ? 旁边的陆音玉道：“师姐，天云十二州北边是北岭山脉、东边是大海、西南边有雷鸣大陆第一大河涅河，西边是梦泽湖，应该没其他势力影响，大乾帝国灭亡后，为啥再没统一过？”
晏绮梦道：“5000以前，人类都是各种部落联盟，由元素神殿统一调配和松散管理，赶走灵族和兽魂族后，元素神殿不在管世俗之事，主要精力放在人类元素力修炼和炼器上，成了一个教育和科研机构。
? ? 5000年前，先祖牟坤依靠自己的个人实力和威望，将天云十二州的人类部落整合在一起，建立了人类历史上第一个帝国大乾帝国，大乾帝国的制度也一直沿用到了现在的天云七国。
? ? 但这种制度的弊端就是各国的国王权力太大，又没人制衡，国王贤明，国家就强，国王昏庸，国家就弱，甚至像卫国一样灭亡。
? ? 而且这3500年内各州都形成了自己的独立文化和意识，想建立统一的帝国太难了，不但需要强大的实力，还要让十二州的人都满意，靠个人的实力和威望，想实现天云十二州的统一，已经很难实现了。”
晏绮梦说道这里，从纳物袋中取出一本书，封面写着：“如何实现天云十二州的统一”。
? ? 然后道：“这本书是五十年前的学者于明所着，我十年前无意间看到了这本书，认真阅读过后，我大受震撼。
? ? 于明认为天云十二州很难再建立统一的帝国，他根据以前的部落联盟、结合三个帝国的制度提出了联邦制度，就是天云十二州建立十二个公国，再由十二个公国组成统一的联邦。联邦设立名誉皇帝（最好由女性担任，因为在雷鸣大陆，女性只能嫁一个丈夫，男性却可以取一个妻子和最多十个妾。）和长老院、行政院、军政院，统一行政制度和法律。
? ? 十二个公国内部只能有行政权，只能建立维护治安的治安营，城防营由联邦统一调配。十二个公国的大公由建立联邦时有大功劳的人和其后入担任，但不能世袭，由大公在直系亲属中提名六人，再由联邦长老院、名誉皇帝和大公本人商量决定。
? ? 联邦长老院分为上院和下院，上院由天云十二州愿意加入的圣者、真君、神级炼金术士担任，下院由愿意加入的大贤者、各大势力的代表共同组成。
? ? 行政院主管行政，军政院主管军事，名誉皇帝由联邦建立者（女性）或其妻子、女儿和孙女担任，名誉皇帝发布联邦主要的法律、政令，参加联邦外交就联邦内的各种重要活动，具有最高决策权，但不能干预联邦行政院和军政院的日常事务。”
晏绮梦说到这里，看见霍宇盯着自己，将书放回纳物袋中，认真的道：“没错，我的理想就是当哪个名誉皇帝，和先祖牟坤一样统一天云十二州，这就是我为什么又回到了妖火商会、建立星火冒险团的原因。
? ? 我联络了很多天云十二州的有志之士，乐寅就是其中之一，他以前也看过于明的书，支持联邦制度，两年前汪涵发现了隐藏在海涯村的乐寅，我们见过面后，就成了盟友，决定帮他当上炎国的国王，他支持我建立联邦。”
晏绮梦说到这里，霍宇道：“乐寅不会是十年前炎国太子乐鑫的儿子吧？但我听说乐鑫和他的子女都被处死了啊！”
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