作者：【先秦】管仲
大城不可以不完[1]，郭周不可以外通[2]，里域不可以横通[3]，闾闬不可以毋阖[4]，宫垣关闭不可以不修[5]。故大城不完，则乱贼之人谋。郭周外通，则奸遁逾越者作[6]。里域横通，则攘夺窃盗者不止。闾闬无阖，外内交通，则男女无别。宫垣不备，关闭不固，虽有良货，不能守也。故形势不得为非[7]，则奸邪之人悫愿[8]。禁罚威严，则简慢之人整齐[9]。宪令着明，则蛮夷之人不敢犯。赏庆信必，则有功者劝。教训习俗者众，则君民化变而不自知也。是故明君在上位，刑省罚寡，非可刑而不刑，非可罪而不罪也。明君者，闭其门，塞其途，弇其迹[10]，使民毋由接于淫非之地[11]，是以民之道正行善也，若性然[12]，故罪罚寡，而民以治矣。
注释：
[1]以下几句是说：内城墙必须完好，外城周围必须严控外通，里的边界必须严控横通，里门必须关闭，院墙和门闩必须整修。所以内城不完好，则作乱为害的人图谋不轨。外城周围不严控外通，奸邪偷越的人作乱兴事。里的边界不严控横通，则抢夺盗窃者就不停。里门不关闭，内外随意交通，则男女无别。院墙不完好，门闩不牢固，虽有精美货物，却不能守藏。所以客观形势不能为非作歹，则奸邪的人老实谨慎。禁律刑罚威严，则怠惰轻慢之人整齐守法。法令严明，则蛮夷之人不敢进犯。奖赏信实，则有功者得到鼓励。接受教育、遵守习俗者众，则君主和人民潜移默化不知不觉。所以明君执政，刑法轻，惩罚少，不是该用刑就不用刑，不是该治罪就不治罪。明君关闭犯罪之门，堵塞犯罪之途，清除犯罪影响，使民众无法接触为非作歹的环境，所以民众走正道，行善事，就像出自本性，所以犯罪惩罚少，而民众得治理。大城，内城墙。[2]郭周：外城周围。郭，外城墙。[3]里域：里的边界。二十五家为一里。[4]闾闬：里门。阖：关闭。[5]关闭：门闩。[6]作：兴起。[7]形势：客观环境。[8]悫（què）愿：老实谨慎。[9]简慢：怠慢，怠惰轻慢。[10]弇：通“掩”，掩没。此处引申为清除。[11]淫非：为非作歹。[12]性：本性。
行其田野[1]，视其耕芸[2]，计其农事，而饥饱之国可以知也。其耕之不深，芸之不谨[3]，地宜不任[4]，草田多秽[5]，耕者不必肥，荒者不必，以人猥计其野[6]，草田多而辟田少者[7]，虽不水旱，饥国之野也。若是而民寡，则不足以守其地，若是而民众，则国贫民饥。以此遇水旱，则众散而不收。彼民不足以守者，其城不固。民饥者不可以使战。众散而不收，则国为丘墟[8]。故曰，有地君国，而不务耕芸，寄生之君也。故曰，行其田野，视其耕芸，计其农事，而饥饱之国可知也。
注释：
[1]以下几句是说：巡行田野观耕耘，计其农业是否勤，饥饱之国可认知。其耕地不深，锄草不勤，土地适宜耕种，却没有充分利用，草田未垦多杂草，已耕土地不必肥，荒芜土地不必贫，按人统计其田野，荒地多而熟地少，即使没有水旱灾，饥饿之国可认知。若是民众人寡少，则不能够守其地，若是民众人口多，国贫民饥可认知。若是以此遇水旱，民众逃散收不回。彼民不足以守城，其城不固可认知。民饥不可以使战，民众逃散收不回，国为丘墟可认知。所以有地君国不耕耘，寄生之君可认知。所以说：“巡行田野观耕耘，计其农业是否勤，饥饱之国可认知。”[2]耕芸：同“耕耘”。芸，除草。[3]谨：勤。[4]任：任用，利用，使用。[5]秽：杂草多，荒芜。[6]猥：总括。[7]辟田：已开辟开垦之田。[8]丘墟：荒芜，废墟。
行其山泽[1]，观其桑麻，计其六畜之产，而贫富之国可知也。夫山泽广大，则草木易多也。壤地肥饶，则桑麻易植也。荐草多衍[2]，则六畜易繁也。山泽虽广，草木毋禁。壤地虽肥，桑麻毋数[3]。荐草虽多，六畜有征[4]：闭货之门也。故曰，时货不遂[5]，金玉虽多，谓之贫国也。故曰，行其山泽，观其桑麻，计其六畜之产，而贫富之国可知也。
注释：
[1]以下几句是说：巡行山泽观桑麻，计其六畜是否繁，国之贫富可了解。山泽广大草木多，土壤肥饶桑麻易，荐草盛多六畜繁。山泽虽广大，草木不禁伐；土壤虽肥沃，桑麻不会种；荐草虽盛多，六畜要征税：则是堵塞货物门。所以说，时鲜货品不顺畅，金玉虽多叫作贫。所以说：“巡行山泽观桑麻，计其六畜是否繁，国之贫富可了解。”[2]荐草：一种牧草。衍：漫延，盛多。[3]数：通“术”，方术，方法。[4]征：征税。[5]遂：顺利，成就。
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