张梁在城中休息的时候，黄巾将领张白骑来到张梁的住所进行禀告。
“禀人公将军，汉军四周军队现已集结在一处。”
张梁还没有说话，躺在床榻上的张角便出声说道：
“汉军要发动总攻了吗。”
张角一边说一遍从床榻上坐了起来继续道：
“既然汉军撤除四周军队集结在一处，想必是要打断发动总攻，这也是我们的机会。”
“立即召集众将士集结。”
“喏！”
张白骑听到张角的话马上前去召集将领过来。
黄巾将领都来到此处后，张角下令道：
“张宝、张白骑你二人携三万人马今夜子时，偷偷出城，埋伏在威县附近，待明日汉军疲惫之时对汉军右翼发动攻击。”
“喏！”
“诺！”
“张梁、于毒，你二人明日死死抵住汉军进攻，我也会到城墙上督战。”
张角说完后突然咳嗽了两声。
张梁还想说些什么，被张角用眼神制止了。
然后张角又吩咐道：
“都下去准备吧，夜间让城墙上的将士加紧戒备，不要让汉军有可乘之机，都出去吧。”
“喏，大贤良师，我等告退。”
张角在张梁等人走后，来到了院子中，抬头望天，之见有一暗红星辰晦暗不定，好像随时都要熄灭一般。
时日无多了么，张角喃喃自语，随后眼神坚定下来，手中狠狠攥着拳头，我一定要将太平道的意志传承下去，哪怕失去所有。
绵竹城，别架府，刘璋看着身前如谦谦君子的年轻人说道：
“令匠人多打造曲辕犁和小推车，这样运输问题和开垦效率便可以提上来了，再派人修建水车，引水灌溉农田，来年土地必然可以丰收。”
这个年轻人正是费祎，费子伟，历史当中的蜀汉名臣，费祎年少丧父，是跟随费伯仁一起生活，而费伯仁的姑姑，正是刘焉的妻子，刘璋的亲生母亲费氏，算起来二人还沾亲带故，不过费祎性格谦虚，真诚，做事认真细致，品德方面也廉洁，现在是别架从事，现在主要负责和刘璋一起推广稻种的种植工作。
这工作推广了已经有十多天了，在实际的推广下也出现了大大小小的问题，这不，今天二人因为运输和开垦的问题又凑在一起研究对策。
费祎听刘璋说完，点了点头赞同道：
“独轮车确实便利，百姓日常运输方面无需操心，但开垦田地一事颇有困难，荒地开垦难度大，收成不好，还一般交税，百姓大多都不愿费力气开垦荒地。”
刘璋听到费祎的顾虑，补充道：
“这个简单，百姓无非就是担心税收的问题，待一会你我前去一同找我父说明情况，可以让我父亲下令开垦土地的前两年在官府登记造册后免税，第三年后再进行收税，种植土地满十五年后土地可归个人所有，官府只收取二层的税，这样的制度之下，百姓定然会热衷于开垦田地。”
现在良田都被世家、豪强霸占，租给百姓还要收取不少的租金，这样开垦土地对于那些没有地的农民有优惠政策，可以减少流民的产生，扩大了益州境内的耕地面积，这样的政策久而久之，必然会让益州越发的强盛。
家里有良田的更舍不得不种了，与其冒着风险开垦土地，守着自家的良田是稳赚不赔的，这样有田的人可以免费领到稻种减少赋税，没有田的人可以开垦土地减免赋税。
土地兼并是一个难以避免的情况，尤其是在乱世之中，地主、世家、豪强采用各种手段，巧取豪夺百姓的土地，让百姓变成自己的佃农，土地兼并严重的时候，农民和地主之间的矛盾，国家和地主的矛盾便爆发开来，东汉末年就是如此，张角发动的农民起义为什么能够寻思发展壮大，便是土地兼并带来的恶果。
为了防止严重的土地兼并，刘焉已经打压了益州境内违法乱纪的豪强，但是还是有很多家族阳奉阴违，毕竟刘焉的根基还没有太深，目前手下仅有吴懿、费伯仁、费观等人相助，加上提拔了本地五斗米教的首领张鲁、本地大族张松、张修等人，短时间也不能将益州彻底的掌握在手中。
不过刘焉听到刘璋给出的建议后，立即觉得这是一个彻底掌控益州的好机会，看刘璋的目光越发的满意起来。
刘璋想起在历史上，刘焉就是因为后背得了疮而死，现在正是事业的上升期，刘焉可不能一命呜呼了，关心的跟刘璋问道：
“父亲近来身体可好，有没有什么不舒服的地方。”
历史上刘焉一直在绵竹处理益州大小事宜，绵竹地处四川盆地西北部，气候是亚热带湿润气候，蚊虫毕竟多，容易发病，刘璋怕再呆几年刘焉会染上病，过两年再劝说把州牧府迁到成都去吧。
刘焉听到刘璋关心自己的身体，老怀欣慰的摸了摸下巴上的胡须，对刘璋说：
“季玉你有如此孝心，为父的身体好得很，每日还可食二斤肉，不必担忧。”
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